Истец обратился с иском в суд к ответчику о признании недействительным решения об отказе в признании малоимущим, признании малоимущим.

          В обоснование указал, что обратился к ответчику с заявлением, в котором просил признать его малоимущим. В приложении к заявлению истец, в установленном порядке в пунктах 1-3 части 3 ст. 6 Закона МО от 30.12.2005 года № 277/2005-03 «О признании граждан, проживающих в МО, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» предоставил все документы, в том числе решение суда. При этом, в заявлении ответчику истец указал, что решением суда установлено, что он не является членом семьи Г., зарегистрированной в том же жилом помещении, в котором зарегистрирован истец. Ответчик своим решением, в признании истца малоимущим отказал. Отказывая истцу в признании его малоимущим, ответчик сослался на то, что резолютивная часть решения суда не содержит вывода о том, что истец и Г. не являются членами одной семьи. Также Администрация городского поселения Одинцово в ответе на заявление истца указала, что в соответствии с Законом МО от 30.12.2005 года №277/2005- 03 «О признании граждан, проживающих в МО, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» к членам семьи гражданина относятся супруг, несовершеннолетние дети, другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи. Таким образом, для признания граждан малоимущими, учитываются доходы всех членов семьи, зарегистрированных в данном жилом помещении, в связи с чем учитывать только доходы истца при определении суммы доходов его семьи для сравнения с пороговым значением доходов граждан в целях признания (непризнания) малоимущими, у Администрации городского поселения Одинцово правовых оснований нет.

Постановлением Главы городского поселения Одинцово, учитывая заявление Г. (сестры истца), И. Горбунов был вселен как член семьи нанимателя в комнату жилой площадью 17,0 кв.м., общей площадью 27,97 кв.м., в г. Одинцово.

Согласно протоколу заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, в связи с вселением истца в комнату в качестве члена семьи нанимателя Г. предложено заключить договор социального найма с учетом истца. В протоколе указано, что истец выписан с прежнего места жительства по решению суда и при вселении в коммунальную квартиру на каждого члена семьи будет по 14,0 кв.м. общей площади.

С сестрой – Г.  был заключен договор социального найма жилого помещения с включением в договор И. Горбунова как члена семьи, вселяемого совместно с нанимателем.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Доводы истца о том, что проживающие в одной комнате брат и сестра живут разными семьями, является несостоятельным, поскольку Горбунов и Г. проживают в жилом помещении на основании одного договора социального найма, а потому их требование о признании разными семьями не имеет юридического значения для решения их жилищного вопроса в порядке Закона МО от 30.12.2005г. №277/2005-03 «О признании граждан, проживающих в МО, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Решение суда по иску Г. к И. Горбунову о разделе платы за жилое помещение и коммунальные услуги, на которое ссылается истец, только лишь определяет порядок оплаты коммунальных услуг за жилое помещение, но не признает в установленном законом порядке бывшими членами семьи нанимателя. Таких требований истцом не заявлялось, судом не рассматривалось и решение по данному вопросу судом не принималось.

Закон МО от 30.12.2005г. №277/2005-03 «О признании граждан, проживающих в МО, малоимущими в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» устанавливает порядок определения органами местного самоуправления муниципальных образований МО размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в их собственности и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, доводы истца о том, что не должно учитываться имущество, принадлежащее сестре – Г. на праве собственности являются несостоятельными и противоречащими установленному законом порядку.

Согласно справки межрайонной ИФНС,  Г. имеет на праве собственности земельный участок площадью 1500 кв.м..

Кроме того, из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя следует, что сестра истца Г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в сфере предоставления услуг, связанных с недвижимым имуществом. Необходимо заметить, что при расчете величины порогового значения доходов и стоимости имущества на основании заявления истца, размер доходов от предпринимательской деятельности сестрой истца скрывались, в связи с чем, учтены не были.

В декабре 2012 г. Горбунов  обратился в суд о предоставлении по договору социального найма комнаты в коммунальной квартире, где указал, что он, как малоимущий, имеет право на предоставление по договору социального найма освободившейся комнаты площадью 13,3 кв.м, в 2-х комнатной коммунальной квартире. Решением суда в удовлетворении исковых требований истца отказано в полном объеме. Решение вступило в законную силу.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, жилое помещение предоставляется бесплатно или за доступную плату из муниципальных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Закон Московской области от 30.12.2005г. №277/2005-03 «О признании граждан, проживающих в МО, малоимущими в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» устанавливает порядок определения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в их собственности и подлежащего налогообложению.

Согласно п. 3 ст. 49, ст. ст. 50, 51, 52 Жилищного кодекса РФ, Законом Московской области от 12.12.2005 г. № 260/2005-03 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Решением Совета депутатов городского поселения Одинцово от 11.02.2009 г. № 2/31 «Об утверждении учетной нормы общей площади жилого помещения для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда социального использования городского поселения Одинцово», на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, имеющие обеспеченность общей площадью жилого помещения не более 8,0 кв.м. на одного члена семьи.

На основании ст. 2 Закона Московской области от 12.12.2005г. №260/2005-03 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» право на бесплатное предоставление жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях и постоянно проживающие в Московской области не менее пяти лет.

В соответствии с ч.2 ст.42 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Решением Одинцовского городского суда Московской области в удовлетворении исковых требований Ивана Горбунова к Администрации городского поселения Одинцово о признании недействительным решения об отказе в признании малоимущим, признании его малоимущим отказано.